日韩精品无码一区二区三区,日韩一区中文字幕,日韩精品久久AV毛片,久久精品国产亚洲一区二区三区

二是加強垃圾填埋場日常運營監(jiān)管。各地要按照國家相關(guān)規(guī)范和技術(shù)標準，聚焦填埋場入場計量與檢驗、填埋作業(yè)及作業(yè)區(qū)覆蓋、填埋氣體收集與處理、滲濾液處理、環(huán)境監(jiān)測、突發(fā)事件應(yīng)急處置等重點環(huán)節(jié)，健全日常監(jiān)管制度，加大運行監(jiān)管力度，確保填埋場安全正常運行。（牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳；責任單位：省生態(tài)環(huán)境廳）

三是加快推進庫容已滿填埋場封場治理。各地不得新建填埋場。填埋場填埋作業(yè)至設(shè)計終場標高時，應(yīng)實施封場工程。重點做好地表水徑流排水、滲濾液收集處理、填埋氣體收集處理、堆體穩(wěn)定、植被覆蓋等工作。填埋場封場工程竣工驗收后，必須做好后續(xù)維護管理，保持滲濾液和填埋氣體收集處理正常，并定期進行環(huán)境跟蹤監(jiān)測。（牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳；責任單位：省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳）

（四）加強農(nóng)村生活垃圾治理

一是優(yōu)化完善設(shè)施設(shè)備。鼓勵各地引入社會資本，積極參與農(nóng)村生活垃圾收運體系建設(shè)，推進城鄉(xiāng)生活垃圾收運處置一體化、市場化運作模式。以30戶以上自然村寨為單位，集中解決收集站點布置缺漏、重復布置、破損嚴重等問題，按照《貴州省農(nóng)村生活垃圾治理技術(shù)導則》規(guī)范合理配置收集站點，實現(xiàn)30戶以上自然村寨農(nóng)村生活垃圾收運體系覆蓋率達90%。（責任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）

二是推進垃圾源頭減量資源化利用。按照垃圾“減量化、資源化、無害化”的要求，積極探索制定便于實施、易于監(jiān)督的農(nóng)村垃圾分類激勵措施，鼓勵對易腐爛垃圾就地就近堆肥處理，煤渣、灰土等惰性垃圾在村內(nèi)就地就近消納，有毒有害垃圾單獨收集、貯存和處置，有效減少外運處置垃圾量。積極探索采取特許經(jīng)營等方式，鼓勵社會資本參與農(nóng)村生活垃圾減量化資源化，推進現(xiàn)有農(nóng)村生活垃圾收運體系與資源再回收利用網(wǎng)絡(luò)的銜接。（牽頭單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳；責任單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、省鄉(xiāng)村振興局）

三是加強非正規(guī)垃圾堆放點監(jiān)管。持續(xù)鞏固非正規(guī)垃圾堆放點排查整治成果，加大對系統(tǒng)內(nèi)已整治完成銷號的非正規(guī)垃圾堆放點監(jiān)管力度，明確管理方和責任人，建立巡查管控臺賬，防止反彈。加大工業(yè)固體廢物違法違規(guī)轉(zhuǎn)移監(jiān)管和打擊力度,防控工業(yè)污染“上山下鄉(xiāng)”。加強“垃圾圍壩”排查整治。加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物非正規(guī)堆放點整治。（牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳；責任單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）

四是探索偏遠地區(qū)小型無害化處理設(shè)施建設(shè)。加強現(xiàn)有小型無害化處理設(shè)施的日常監(jiān)管，加大地處偏遠、交通不便的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨建設(shè)符合環(huán)保要求的小型垃圾處理設(shè)施支持力度，逐步解決偏遠農(nóng)村地區(qū)垃圾收運難問題。（牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳；責任單位：省生態(tài)環(huán)境廳）

五、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。市、縣級人民政府是實施生活垃圾治理攻堅行動的責任主體，要建立牽頭部門抓總、相關(guān)部門協(xié)同配合的工作機制，壓實工作職責，細化工作目標，落實保障措施，確保各項任務(wù)有序推進，確保按期高質(zhì)量完成目標任務(wù)。（牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳；責任單位：省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳）

（二）強化督促指導。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳要牽頭建立攻堅專班，按程序完善省級層面的政策措施，加強工作督導，按季度調(diào)度各市（州）進展情況。各市（州）要加強統(tǒng)籌，推進本行動方案落地實施，督促各縣（市、區(qū)、特區(qū)）按目標進度推進建設(shè)，按月調(diào)度轄區(qū)內(nèi)各縣（市、區(qū)、特區(qū)）進展情況。各市（州）人民政府于每年1月底前向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳報送上年度本行動方案實施進展情況總結(jié)，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳于每年2月底前向省人民政府報送上年度全省總結(jié)。（牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳；責任單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委）

（三）強化資金和政策保障。搶抓政策機遇，積極爭取國家資金支持。優(yōu)化省級資金補助政策，按任務(wù)量、處理量、工作完成情況等用于補助項目建設(shè)、運營，市級財政可參照實施。支持符合條件的項目申報地方政府專項債，支持各地向國家綠色發(fā)展基金、省級新型城鎮(zhèn)化投資基金、省級生態(tài)環(huán)保基金推送垃圾綜合治理項目。鼓勵各地探索項目收益權(quán)、特許經(jīng)營權(quán)等質(zhì)押融資擔保。各地要按照優(yōu)化營商環(huán)境的工作要求，在不承諾向社會資本方回購資本金、固定回報或保障最 低收益的前提下，積極爭取開發(fā)性金融中長期信貸支持，引入有實力的社會資本采取政府和社會資本合作（PPP）等模式參與設(shè)施投資、建設(shè)和運營。鼓勵企業(yè)采用綠色債券、資產(chǎn)證券化等手段，依法依規(guī)拓寬融資渠道。鼓勵金融機構(gòu)在風險可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下給予信貸支持。穩(wěn)妥推進垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點。各地要嚴防地方政府債務(wù)風險。加快推動項目前期工作，發(fā)展改革部門要加快項目審批（核準）工作；自然資源部門要加快推動規(guī)劃選址、建設(shè)用地標準的核準、土地供應(yīng)、建設(shè)用地的批準；生態(tài)環(huán)境部門要加快環(huán)境影響評價審批。（牽頭單位：省財政廳、省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳；責任單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳、省地方金融監(jiān)管局、人民銀行貴陽中心支行、貴州銀保監(jiān)局、貴州金控集團）

（四）完善收費機制。按照“誰產(chǎn)生、誰付費”的原則，不斷完善生活垃圾處理收費政策，根據(jù)城市生活垃圾處理成本和居民收入水平等因素合理制定和調(diào)整收費標準。推行城市生活垃圾處理費委托代收的模式，提高垃圾處理費征收率，逐步實現(xiàn)收支平衡。鼓勵各地結(jié)合垃圾分類情況，體現(xiàn)分類計價、計量收費等差別化管理。推行非居民廚余垃圾計量收費制度，逐步建立非居民廚余垃圾定額管理和超定額累進加價機制。征收的城鎮(zhèn)生活垃圾處理費應(yīng)當專項用于生活垃圾收集、運輸和處置，嚴禁挪作他用。在不新增政府隱性債務(wù)的前提下，收費不足以維持設(shè)施正常運營的，同級財政可按規(guī)定給予補貼，補貼資金不得用于償還債務(wù)。各地應(yīng)加強繳入國庫的垃圾處理費與地方財政補貼資金的統(tǒng)籌力度，綜合考慮垃圾分類運輸、轉(zhuǎn)運、處置工作的需要，通過政府購買服務(wù)的方式，按時足額向提供服務(wù)單位支付服務(wù)費。（牽頭單位：省發(fā)展改革委；責任單位：省財政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省稅務(wù)局、人民銀行貴陽中心支行）

（五）加強考核評估。將生活垃圾治理攻堅行動重點目標任務(wù)納入市縣高質(zhì)量發(fā)展綜合考核評價體系。省直相關(guān)部門要加強監(jiān)督檢查，強化工作落實情況考核。通過組織第三方機構(gòu)調(diào) 查評估等方式，對各市（州）每年的工作進度“曬成績單”，表揚先進、督促后進。對工作重視不夠、工作推進不力、數(shù)據(jù)弄虛作假的單位，進行通報、約談。（牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳；責任單位：省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳）

（六）加強宣傳引導。各級人民政府及有關(guān)部門要強化生活垃圾治理工作的宣傳教育，對群眾開展垃圾分類減量、資源化利用宣傳，提升群眾認同感和參與度。加大典型宣傳推廣力度，努力營造公眾參與、共同監(jiān)督、全民支持的輿論氛圍。（牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳；責任單位：省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳）