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生態(tài)環(huán)境部今天（22日）舉行例行新聞發(fā)布會(huì)。水生態(tài)環(huán)境司司長(zhǎng)黃小贈(zèng)介紹，2022年，碧水保衛(wèi)戰(zhàn)向縱深推進(jìn)，全國(guó)水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。數(shù)據(jù)顯示，2022年，全國(guó)主要水污染物排放量繼續(xù)下降，水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)順利完成。國(guó)家地表水優(yōu)良水質(zhì)斷面比例為87.9%，同比上升3.0個(gè)百分點(diǎn)；劣Ⅴ類水質(zhì)斷面比例為0.7%，同比下降0.5個(gè)百分點(diǎn)；長(zhǎng)江干流連續(xù)三年全線達(dá)到Ⅱ類水質(zhì)，黃河干流首 次全線達(dá)到Ⅱ類水質(zhì)。化學(xué)需氧量、氨氮排放總量同比分別降低3.7%、5.5%。


在長(zhǎng)江、黃河生態(tài)保護(hù)修復(fù)治理方面，生態(tài)環(huán)境部積極推進(jìn)長(zhǎng)江流域水生態(tài)考核試點(diǎn)，開(kāi)展水生態(tài)考核試點(diǎn)監(jiān)測(cè)，長(zhǎng)江、渤海排污口溯源任務(wù)完成九成以上，推動(dòng)解決2萬(wàn)多個(gè)污水直排、亂排問(wèn)題。完成黃河中上游及汾河流域6省30地市入河排污口排查。


在城市黑臭水體治理方面，推進(jìn)縣城及縣級(jí)市黑臭水體整治，地級(jí)及以上城市建成區(qū)黑臭水體基本消除，累計(jì)新建污水管網(wǎng)9.9萬(wàn)公里，新增污水處理能力4088萬(wàn)噸/日。用于黑臭水體整治的直接投資約1.5萬(wàn)億元。


在飲用水水源保護(hù)方面，累計(jì)完成2804個(gè)集中式飲用水水源地10363個(gè)問(wèn)題整治，有力提升涉及7.7億居民的飲用水安全保障水平。全國(guó)累計(jì)劃定1.96萬(wàn)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)，農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到了84%。


以下為部分發(fā)言原文：


黃小贈(zèng)：新聞界的各位朋友大家上午好！剛才劉友賓同志介紹了一下我的情況。長(zhǎng)期以來(lái)各位都十 分關(guān)心、支持并且積極參與水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，為全國(guó)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)作出了寶貴的貢獻(xiàn)，借這個(gè)機(jī)會(huì)向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝！下面，我簡(jiǎn)要通報(bào)全國(guó)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)總體情況，然后再回答大家關(guān)切的問(wèn)題。


2022年是黨和國(guó)家歷史上極為重要的一年。黨的二十大勝利召開(kāi)，描繪了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的宏偉藍(lán)圖。各地各部門(mén)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)定踐行習(xí) 近 平生態(tài)文明思想，積極作為，奮力拼搏，碧水保衛(wèi)戰(zhàn)向縱深推進(jìn)，水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，人民群眾生態(tài)環(huán)境獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)，水生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得新的明顯成效。


一是深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。印發(fā)深入打好長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案、黃河生態(tài)保護(hù)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案，推動(dòng)黃河保護(hù) 法出臺(tái)。積極推進(jìn)長(zhǎng)江流域水生態(tài)考核試點(diǎn)，制定試點(diǎn)工作方案（2022-2024年），開(kāi)展水生態(tài)考核試點(diǎn)監(jiān)測(cè)。全力支持配合各民主黨派中央、無(wú)黨派人士開(kāi)展長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)民主監(jiān)督工作。印發(fā)實(shí)施長(zhǎng)江入河排污口整治行動(dòng)方案，長(zhǎng)江、渤海排污口溯源任務(wù)完成9成以上，推動(dòng)解決2萬(wàn)多個(gè)污水直排、亂排問(wèn)題。完成黃河中上游及汾河流域6省30地市入河排污口排查。實(shí)施長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和沿黃省區(qū)工業(yè)園區(qū)水污染整治，鞏固深化工業(yè)和城鎮(zhèn)水污染防治。聯(lián)合印發(fā)深入打好城市黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案，出臺(tái)黑臭水體整治環(huán)境保護(hù)行動(dòng)方案，鞏固地級(jí)及以上城市黑臭水體整治成果，推進(jìn)縣城及縣級(jí)市黑臭水體整治。加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)，全國(guó)累計(jì)劃定1.96萬(wàn)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)，完成2804個(gè)水源地10363個(gè)問(wèn)題整治，有力提升飲用水安全保障水平。繼續(xù)牽頭攝制2022年度長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片和黃河流域生態(tài)環(huán)境警示片，共交辦地方各類突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題234個(gè)。


二是健全水生態(tài)環(huán)境治理體系。落實(shí)深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革部署，修訂完善流域海域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理局工作規(guī)則，提高監(jiān)管效能。建立健全以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)管制度體系，出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)排污許可執(zhí)法監(jiān)管的指導(dǎo)意見(jiàn)，累計(jì)將344萬(wàn)個(gè)固定污染源納入排污許可管理范圍。推進(jìn)排污口管理改革，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)入河入海排污口監(jiān)督管理工作的實(shí)施意見(jiàn)，全面開(kāi)展排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治。印發(fā)美麗河湖、美麗海灣保護(hù)與建設(shè)參考指標(biāo)，發(fā)布首批26個(gè)美麗河湖、美麗海灣優(yōu) 秀案例。切實(shí)做好疫情防控水生態(tài)環(huán)保工作，推動(dòng)建立跨省流域上下游突發(fā)水污染事件聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，牢牢守住水生態(tài)環(huán)境安全底線。


2022年，全國(guó)主要水污染物排放量繼續(xù)下降，水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)順利完成。國(guó)家地表水優(yōu)良水質(zhì)斷面比例為87.9%，同比上升3.0個(gè)百分點(diǎn)；劣Ⅴ類水質(zhì)斷面比例為0.7%，同比下降0.5個(gè)百分點(diǎn)；長(zhǎng)江干流連續(xù)三年全線達(dá)到Ⅱ類水質(zhì)，黃河干流首 次全線達(dá)到Ⅱ類水質(zhì)。化學(xué)需氧量、氨氮排放總量同比分別降低3.7%、5.5%。


盡管水生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得了顯著成效，但仍然面臨諸多瓶頸制約和挑戰(zhàn)，還存在不少亟待解決的突出問(wèn)題和工作短板，如黑臭水體從根本上消除難度較大，水生態(tài)環(huán)境治理能力有待提升，一些地方截污治污還不到位，藍(lán)藻水華、水生態(tài)失衡問(wèn)題依然存在。


2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的重要一年。下一步，我們將以習(xí) 近 平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和2023年全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，以改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以精 準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污為工作方針，統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，持續(xù)深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，推進(jìn)實(shí)施重點(diǎn)流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，推動(dòng)重要江河湖庫(kù)生態(tài)保護(hù)治理，不斷提升現(xiàn)代環(huán)境治理體系，穩(wěn)定改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，以高 品 質(zhì)的生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展。


謝謝大家。


總臺(tái)央視記者：城市黑臭水體的問(wèn)題，2022、2023、2024年縣級(jí)城市黑臭水體消除比例要達(dá)到40%、60%、80%，我們看到由于城市基礎(chǔ)設(shè)施不完善，還有一些城市存在返黑返臭現(xiàn)象。我們今后重點(diǎn)從哪些方面開(kāi)展工作，制定完善黑臭水體治理有效措施。


黃小贈(zèng)：城市黑臭水體是群眾身邊突出的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，也切實(shí)關(guān)系到群眾的切身利益，消除水體的黑臭，實(shí)現(xiàn)清水綠岸是以人民為中心的發(fā)展思想的具體實(shí)踐?！笆濉币詠?lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署城市黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，吹響了向黑臭宣戰(zhàn)的沖鋒號(hào)。


這幾年，各地?fù)?dān)當(dāng)作為、真抓實(shí)干，加快補(bǔ)齊城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施短板，從目前情況來(lái)看，“十三五”納入黑臭水體監(jiān)管清單的地級(jí)及以上城市（不含州、盟）建成區(qū)黑臭水體基本消除。大家到各地走一走、看一看，會(huì)有切身的體會(huì)，黑臭水體少了很多，也有很多典型的例子。以前這些黑臭水體經(jīng)過(guò)治理變成了一道道亮麗的風(fēng)景線，提升了城市品質(zhì)，改善了人居環(huán)境，有力促進(jìn)了城市高質(zhì)量發(fā)展。


《中 共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》明確要求要持續(xù)打好城市黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，在“十三五”基礎(chǔ)上，把黑臭水體整治的范圍擴(kuò)大到縣級(jí)城市。為落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部，生態(tài)環(huán)境部等部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《深入打好城市黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》，對(duì)“十四五”期間縣級(jí)城市黑臭水體治理各項(xiàng)工作做出了具體部署，同時(shí)，為加強(qiáng)這項(xiàng)工作的監(jiān)督指導(dǎo)，生態(tài)環(huán)境部牽頭印發(fā)了《“十四五”城市黑臭水體整治環(huán)境保護(hù)行動(dòng)方案》，鞏固提升地級(jí)及以上城市黑臭水體治理成效，推動(dòng)縣級(jí)城市黑臭水體治理工作。兩個(gè)文件印發(fā)以后，各地各部門(mén)認(rèn)真開(kāi)展縣級(jí)城市及縣城黑臭水體排查，建立清單，采取有力措施開(kāi)展黑臭水體整治工作。2022年縣級(jí)城市黑臭水體消除比例順利完成40%的年度目標(biāo)任務(wù)。


下一步，生態(tài)環(huán)境部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)著力抓好三項(xiàng)工作，保障黑臭水體治理“長(zhǎng)制久清”。一是強(qiáng)化監(jiān)督管理。持續(xù)開(kāi)展城市黑臭水體整治環(huán)境保護(hù)行動(dòng)，創(chuàng)新工作方式方法，加強(qiáng)日常監(jiān)管，通過(guò)衛(wèi)星遙感、明查暗訪，獨(dú)立調(diào) 查等方式，聚焦城市污水垃圾收集不到位、處理效能低、直排環(huán)境、截污治污不徹底等突出問(wèn)題，通過(guò)全國(guó)水生態(tài)環(huán)境形勢(shì)分析，精 準(zhǔn)識(shí)別突出問(wèn)題以及工作滯后地區(qū)，有關(guān)信息我們會(huì)及時(shí)向各地發(fā)出通報(bào)預(yù)警，切實(shí)壓實(shí)地方治污主體責(zé)任，同時(shí)強(qiáng)化省級(jí)相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任。二是加大技術(shù)幫扶。生態(tài)環(huán)境部將持續(xù)對(duì)各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高監(jiān)督管理部門(mén)的管理能力和業(yè)務(wù)水平。三是加強(qiáng)信息公開(kāi)。我們之前建立了很好的機(jī)制，及時(shí)發(fā)布黑臭水體整治有關(guān)信息，今后我們繼續(xù)完善這個(gè)機(jī)制，接受公眾的監(jiān)督。


凡是出現(xiàn)返黑返臭的，或者人民群眾有舉報(bào)反映的，包括新聞媒體朋友們到各地調(diào) 查了解到的情況，我們都會(huì)及時(shí)納入管理清單，向地方發(fā)出預(yù)警通報(bào)，督促相關(guān)城市全面排查整治，切實(shí)鞏固黑臭水體整治成效。


謝謝。