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新任水生態(tài)環(huán)境司司長黃小贈(zèng):投資約1.5萬億整治黑臭水體

來源:www.zpmcalloy.com.cn         發(fā)布時(shí)間:2023-02-24 返回列表



生態(tài)環(huán)境部今天(22日)舉行例行新聞發(fā)布會(huì)。水生態(tài)環(huán)境司司長黃小贈(zèng)介紹,2022年,碧水保衛(wèi)戰(zhàn)向縱深推進(jìn),全國水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。數(shù)據(jù)顯示,2022年,全國主要水污染物排放量繼續(xù)下降,水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)順利完成。國家地表水優(yōu)良水質(zhì)斷面比例為87.9%,同比上升3.0個(gè)百分點(diǎn);劣Ⅴ類水質(zhì)斷面比例為0.7%,同比下降0.5個(gè)百分點(diǎn);長江干流連續(xù)三年全線達(dá)到Ⅱ類水質(zhì),黃河干流首 次全線達(dá)到Ⅱ類水質(zhì)?;瘜W(xué)需氧量、氨氮排放總量同比分別降低3.7%、5.5%。


在長江、黃河生態(tài)保護(hù)修復(fù)治理方面,生態(tài)環(huán)境部積極推進(jìn)長江流域水生態(tài)考核試點(diǎn),開展水生態(tài)考核試點(diǎn)監(jiān)測,長江、渤海排污口溯源任務(wù)完成九成以上,推動(dòng)解決2萬多個(gè)污水直排、亂排問題。完成黃河中上游及汾河流域6省30地市入河排污口排查。


在城市黑臭水體治理方面,推進(jìn)縣城及縣級(jí)市黑臭水體整治,地級(jí)及以上城市建成區(qū)黑臭水體基本消除,累計(jì)新建污水管網(wǎng)9.9萬公里,新增污水處理能力4088萬噸/日。用于黑臭水體整治的直接投資約1.5萬億元。


在飲用水水源保護(hù)方面,累計(jì)完成2804個(gè)集中式飲用水水源地10363個(gè)問題整治,有力提升涉及7.7億居民的飲用水安全保障水平。全國累計(jì)劃定1.96萬個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū),農(nóng)村自來水普及率達(dá)到了84%。


以下為部分發(fā)言原文:


黃小贈(zèng):新聞界的各位朋友大家上午好!剛才劉友賓同志介紹了一下我的情況。長期以來各位都十 分關(guān)心、支持并且積極參與水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,為全國水生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)作出了寶貴的貢獻(xiàn),借這個(gè)機(jī)會(huì)向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝!下面,我簡要通報(bào)全國水生態(tài)環(huán)境保護(hù)總體情況,然后再回答大家關(guān)切的問題。


2022年是黨和國家歷史上極為重要的一年。黨的二十大勝利召開,描繪了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的宏偉藍(lán)圖。各地各部門深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,堅(jiān)定踐行習(xí) 近 平生態(tài)文明思想,積極作為,奮力拼搏,碧水保衛(wèi)戰(zhàn)向縱深推進(jìn),水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,人民群眾生態(tài)環(huán)境獲得感進(jìn)一步增強(qiáng),水生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得新的明顯成效。


一是深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。印發(fā)深入打好長江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案、黃河生態(tài)保護(hù)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案,推動(dòng)黃河保護(hù) 法出臺(tái)。積極推進(jìn)長江流域水生態(tài)考核試點(diǎn),制定試點(diǎn)工作方案(2022-2024年),開展水生態(tài)考核試點(diǎn)監(jiān)測。全力支持配合各民主黨派中央、無黨派人士開展長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)民主監(jiān)督工作。印發(fā)實(shí)施長江入河排污口整治行動(dòng)方案,長江、渤海排污口溯源任務(wù)完成9成以上,推動(dòng)解決2萬多個(gè)污水直排、亂排問題。完成黃河中上游及汾河流域6省30地市入河排污口排查。實(shí)施長江經(jīng)濟(jì)帶和沿黃省區(qū)工業(yè)園區(qū)水污染整治,鞏固深化工業(yè)和城鎮(zhèn)水污染防治。聯(lián)合印發(fā)深入打好城市黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案,出臺(tái)黑臭水體整治環(huán)境保護(hù)行動(dòng)方案,鞏固地級(jí)及以上城市黑臭水體整治成果,推進(jìn)縣城及縣級(jí)市黑臭水體整治。加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù),全國累計(jì)劃定1.96萬個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū),完成2804個(gè)水源地10363個(gè)問題整治,有力提升飲用水安全保障水平。繼續(xù)牽頭攝制2022年度長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片和黃河流域生態(tài)環(huán)境警示片,共交辦地方各類突出生態(tài)環(huán)境問題234個(gè)。


二是健全水生態(tài)環(huán)境治理體系。落實(shí)深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革部署,修訂完善流域海域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理局工作規(guī)則,提高監(jiān)管效能。建立健全以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)管制度體系,出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)排污許可執(zhí)法監(jiān)管的指導(dǎo)意見,累計(jì)將344萬個(gè)固定污染源納入排污許可管理范圍。推進(jìn)排污口管理改革,國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)入河入海排污口監(jiān)督管理工作的實(shí)施意見,全面開展排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治。印發(fā)美麗河湖、美麗海灣保護(hù)與建設(shè)參考指標(biāo),發(fā)布首批26個(gè)美麗河湖、美麗海灣優(yōu) 秀案例。切實(shí)做好疫情防控水生態(tài)環(huán)保工作,推動(dòng)建立跨省流域上下游突發(fā)水污染事件聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,牢牢守住水生態(tài)環(huán)境安全底線。


2022年,全國主要水污染物排放量繼續(xù)下降,水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)順利完成。國家地表水優(yōu)良水質(zhì)斷面比例為87.9%,同比上升3.0個(gè)百分點(diǎn);劣Ⅴ類水質(zhì)斷面比例為0.7%,同比下降0.5個(gè)百分點(diǎn);長江干流連續(xù)三年全線達(dá)到Ⅱ類水質(zhì),黃河干流首 次全線達(dá)到Ⅱ類水質(zhì)?;瘜W(xué)需氧量、氨氮排放總量同比分別降低3.7%、5.5%。


盡管水生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得了顯著成效,但仍然面臨諸多瓶頸制約和挑戰(zhàn),還存在不少亟待解決的突出問題和工作短板,如黑臭水體從根本上消除難度較大,水生態(tài)環(huán)境治理能力有待提升,一些地方截污治污還不到位,藍(lán)藻水華、水生態(tài)失衡問題依然存在。


2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年,是深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、推進(jìn)美麗中國建設(shè)的重要一年。下一步,我們將以習(xí) 近 平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和2023年全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議要求,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,以改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,以精 準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污為工作方針,統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理,持續(xù)深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),推進(jìn)實(shí)施重點(diǎn)流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,推動(dòng)重要江河湖庫生態(tài)保護(hù)治理,不斷提升現(xiàn)代環(huán)境治理體系,穩(wěn)定改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,以高 品 質(zhì)的生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展。


謝謝大家。


總臺(tái)央視記者:城市黑臭水體的問題,2022、2023、2024年縣級(jí)城市黑臭水體消除比例要達(dá)到40%、60%、80%,我們看到由于城市基礎(chǔ)設(shè)施不完善,還有一些城市存在返黑返臭現(xiàn)象。我們今后重點(diǎn)從哪些方面開展工作,制定完善黑臭水體治理有效措施。


黃小贈(zèng):城市黑臭水體是群眾身邊突出的生態(tài)環(huán)境問題,也切實(shí)關(guān)系到群眾的切身利益,消除水體的黑臭,實(shí)現(xiàn)清水綠岸是以人民為中心的發(fā)展思想的具體實(shí)踐。“十三五”以來,黨中央、國務(wù)院決策部署城市黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn),吹響了向黑臭宣戰(zhàn)的沖鋒號(hào)。


這幾年,各地?fù)?dān)當(dāng)作為、真抓實(shí)干,加快補(bǔ)齊城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施短板,從目前情況來看,“十三五”納入黑臭水體監(jiān)管清單的地級(jí)及以上城市(不含州、盟)建成區(qū)黑臭水體基本消除。大家到各地走一走、看一看,會(huì)有切身的體會(huì),黑臭水體少了很多,也有很多典型的例子。以前這些黑臭水體經(jīng)過治理變成了一道道亮麗的風(fēng)景線,提升了城市品質(zhì),改善了人居環(huán)境,有力促進(jìn)了城市高質(zhì)量發(fā)展。


《中 共中央、國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》明確要求要持續(xù)打好城市黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn),在“十三五”基礎(chǔ)上,把黑臭水體整治的范圍擴(kuò)大到縣級(jí)城市。為落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,生態(tài)環(huán)境部等部門聯(lián)合印發(fā)了《深入打好城市黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》,對(duì)“十四五”期間縣級(jí)城市黑臭水體治理各項(xiàng)工作做出了具體部署,同時(shí),為加強(qiáng)這項(xiàng)工作的監(jiān)督指導(dǎo),生態(tài)環(huán)境部牽頭印發(fā)了《“十四五”城市黑臭水體整治環(huán)境保護(hù)行動(dòng)方案》,鞏固提升地級(jí)及以上城市黑臭水體治理成效,推動(dòng)縣級(jí)城市黑臭水體治理工作。兩個(gè)文件印發(fā)以后,各地各部門認(rèn)真開展縣級(jí)城市及縣城黑臭水體排查,建立清單,采取有力措施開展黑臭水體整治工作。2022年縣級(jí)城市黑臭水體消除比例順利完成40%的年度目標(biāo)任務(wù)。


下一步,生態(tài)環(huán)境部將會(huì)同有關(guān)部門著力抓好三項(xiàng)工作,保障黑臭水體治理“長制久清”。一是強(qiáng)化監(jiān)督管理。持續(xù)開展城市黑臭水體整治環(huán)境保護(hù)行動(dòng),創(chuàng)新工作方式方法,加強(qiáng)日常監(jiān)管,通過衛(wèi)星遙感、明查暗訪,獨(dú)立調(diào) 查等方式,聚焦城市污水垃圾收集不到位、處理效能低、直排環(huán)境、截污治污不徹底等突出問題,通過全國水生態(tài)環(huán)境形勢分析,精 準(zhǔn)識(shí)別突出問題以及工作滯后地區(qū),有關(guān)信息我們會(huì)及時(shí)向各地發(fā)出通報(bào)預(yù)警,切實(shí)壓實(shí)地方治污主體責(zé)任,同時(shí)強(qiáng)化省級(jí)相關(guān)部門的監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任。二是加大技術(shù)幫扶。生態(tài)環(huán)境部將持續(xù)對(duì)各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高監(jiān)督管理部門的管理能力和業(yè)務(wù)水平。三是加強(qiáng)信息公開。我們之前建立了很好的機(jī)制,及時(shí)發(fā)布黑臭水體整治有關(guān)信息,今后我們繼續(xù)完善這個(gè)機(jī)制,接受公眾的監(jiān)督。


凡是出現(xiàn)返黑返臭的,或者人民群眾有舉報(bào)反映的,包括新聞媒體朋友們到各地調(diào) 查了解到的情況,我們都會(huì)及時(shí)納入管理清單,向地方發(fā)出預(yù)警通報(bào),督促相關(guān)城市全面排查整治,切實(shí)鞏固黑臭水體整治成效。


謝謝。

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